{"id":62,"date":"2019-10-30T15:03:39","date_gmt":"2019-10-30T14:03:39","guid":{"rendered":"http:\/\/conmag.chaco.gov.ar\/prensa\/?p=62"},"modified":"2019-10-30T15:15:58","modified_gmt":"2019-10-30T14:15:58","slug":"entrevista-al-dr-mario-juliano","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/conmag.chaco.gov.ar\/prensa\/2019\/10\/30\/entrevista-al-dr-mario-juliano\/","title":{"rendered":"Entrevista al Dr. Mario Juliano"},"content":{"rendered":"\n
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Mario Juliano. Presidente de la Asociaci\u00f3n de Pensamiento Penal.
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Los jueces tenemos que asumirnos como funcionarios p\u00fablicos. Ser funcionario p\u00fablico implica rendir cuentas. En una Rep\u00fablica no hay poder omn\u00edmodo, no hay poder discrecional.Los jueces tienen que vincularse con la sociedad\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n

Juez del Tribunal en lo Criminal N\u00ba 1 de Necochea y tambi\u00e9n Presidente de la Asociaci\u00f3n de Pensamiento Penal, Mario Juliano, visit\u00f3 Resistencia para presentar su libro \u201cPor una agenda progresista para el derecho penal\u201d. La presentaci\u00f3n se realiz\u00f3 en el Centro de Estudios Judiciales y estuvo acompa\u00f1ado por el Dr. V\u00edctor del R\u00edo y de la Dra. Isabel Grillo. Al d\u00eda siguiente ofreci\u00f3 una charla sobre un modelo penitenciario alternativo, en la cual comparti\u00f3 mesa con, el Dr. Mario Bosch, presidente del Comit\u00e9 en contra de la Tortura del Chaco. <\/p>\n\n\n\n

Durante su estancia en nuestra ciudad, visit\u00f3 el Juzgado de Paz y Faltas de la ciudad de Barranqueras, fue a Corrientes en bicicleta, y se deleit\u00f3 con nuestra lluvia de flores. En Chaco y Corrientes llueven flores: Llueve rosado lapacho, rojo chivato, amarrillo ibir\u00e1 pita, celeste jacaranda. A pesar de su agenda apretad\u00edsima tuvo la gentileza de recibirme, apenas hubo desembarcado en Resistencia, en el sal\u00f3n de espera del hotel donde se aloj\u00f3. Conversamos sobre la democratizaci\u00f3n de la justicia, medidas alternativas a la pena de prisi\u00f3n, la prisi\u00f3n preventiva en la Argentina. La entrevista fue corta, aunque salieron muchas aristas para abordar y profundizar. Su simpat\u00eda, capacidad pedag\u00f3gica y period\u00edstica de s\u00edntesis facilit\u00f3 las cosas, pero me qued\u00e9 con ganas de preguntar mucho m\u00e1s. El vuelo se demor\u00f3, el viaje fue largo y yo prefer\u00ed no cansar a\u00fan m\u00e1s al entrevistado. <\/p>\n\n\n\n

Abr\u00ed la entrevista diciendo que, adem\u00e1s de juez, profesor, corredor (se levanta por las ma\u00f1ana muy temprano, para salir a entrenar) tambi\u00e9n es periodista en radio utop\u00eda. La radio de la Asociaci\u00f3n de Pensamiento Penal. Sonr\u00ede y me cuenta que un amigo dice que no es multifac\u00e9tico, es multipolar. No puedo evitar re\u00edrme, se rompe el hielo y comenzamos a charlar. <\/p>\n\n\n\n

P-Qu\u00e9 funci\u00f3n social tiene el derecho penal? <\/p>\n\n\n\n

Dr. Juliano: El derecho penal sirve o deber\u00eda servir para regular los conflictos. Hay corrientes te\u00f3ricas en pugna en relaci\u00f3n a esto. Est\u00e1n quienes sostienen que el derecho penal, debe ser eminentemente sancionatorio, que la privaci\u00f3n de la libertad, la prisi\u00f3n, es una respuesta eficaz. Y Tambi\u00e9n estamos quienes entendemos que estos conflictos, los penales, hay que resolverlos de otra manera, con medidas alternativas a la pena de prisi\u00f3n, tales como la suspensi\u00f3n del juicio a pruebas, la mediaci\u00f3n, la conciliaci\u00f3n. Personalmente pienso que la funci\u00f3n debe ser pacificadora, tratar de restablecer la paz social, la convivencia entre las personas. Los nuevos paradigmas procesales marchan por estos andariveles. Concretamente el nuevo c\u00f3digo procesal de la Naci\u00f3n y el C\u00f3digo Procesal Penal de R\u00edo Negro establecen de forma expresa. \u201cJueces y fiscales deben procurar restablecer la paz social y la armon\u00eda\u201d <\/p>\n\n\n\n

P- \u00bfQu\u00e9 relaci\u00f3n hay entre sistemas de juzgamiento y democracia? <\/p>\n\n\n\n

Dr. Juliano: Hay una relaci\u00f3n \u00edntima. Esto no ha sido lo suficientemente percibido por la ciudadan\u00eda en general, y ha sido deliberadamente ocultado por cierta aristocracia que ha colonizado al Poder Judicial, tornando a la justicia en un coto, cerrado, inaccesible, e inexpugnable. <\/p>\n\n\n\n

Es indispensable que en el Poder Judicial existe participaci\u00f3n ciudadana. En una Rep\u00fablica, hay participaci\u00f3n ciudadana. Nosotros entendemos que el mecanismo de participaci\u00f3n, establecido por la Constituci\u00f3n, es el juicio por jurados. Este sistema de Juzgamiento va a permitir una verdadera y genuina democratizaci\u00f3n del poder judicial. El Juicio por jurados se estableci\u00f3 en la provincia de Buenos Aires , est\u00e1 dando muy buenos resultados. Esperamos que el Chaco se sume. <\/p>\n\n\n\n

P-\u00bfDemocratizar la justicia solo pasa por establecer el juicio por jurados? <\/p>\n\n\n\n

Dr. Juliano: – No es el \u00fanico aspecto, hay otros, pero esto me parece algo esencial que va a tener una enorme influencia, para comenzar a cambiar una serie de pr\u00e1cticas que tiene que abandonar el poder judicial. Me parece central la democratizaci\u00f3n del proceso de selecci\u00f3n de jueces. De acuerdo a nuestro dise\u00f1o institucional, los jueces tienen vocaci\u00f3n vitalicia. <\/p>\n\n\n\n

Designar un juez o una jueza es una decisi\u00f3n muy importante. Esto no puede estar estrictamente en las manos de los especialistas, la ciudadan\u00eda tiene que participar de manera directa. En Chubut el consejo de la magistratura, adem\u00e1s de tener representaci\u00f3n los poderes p\u00fablicos hay representaci\u00f3n directa de la ciudadan\u00eda. Los ciudadanos electos en elecciones generales, integran el consejo de la magistratura. <\/p>\n\n\n\n

El modelo de Chubut es interesante, todos los actos del consejo son p\u00fablicos. Los acuerdos, donde los consejeros deciden qui\u00e9n es el indicado para ocupar un cargo vacante, son p\u00fablicos. Los consejeros deliberan, delante de los postulantes, de los medios, de la gente que va a presenciar los acuerdos. Y expresan claramente y fundamente porque tal postulante es mejor que otro para ocupar el cargo. <\/p>\n\n\n\n

Los jueces tenemos que asumirnos como funcionarios p\u00fablicos y ser funcionario p\u00fablico implica rendir cuentas. En una Rep\u00fablica no hay poder omn\u00edmodo, no hay poder discrecional. Los jueces tenemos que vincularnos con la sociedad, comunicarnos usando un lenguaje que sea comprensible, y, el juicio por jurados es el puente de plata para restablecer el v\u00ednculo con la sociedad. <\/p>\n\n\n\n

P- Hay un discurso, sobre la Inseguridad elaborado por ciertos sectores sociales, sostenido por algunos pol\u00edticos y acicateado por ciertos medios de comunicaci\u00f3n que reproducen y multiplican el discurso que proclama la necesidad del encierro de los delincuentes. Muchas veces los ciudadanos, se indignan cuando un juez dispone la libertad condicional de un imputado. \u00bfEsto afecta a los operadores judiciales? <\/p>\n\n\n\n

Dr. Juliano: Dr. Juliano. Si esto influye, hay presiones muy fuertes sobre los operadores judiciales, hemos visto que muchos colegas, han tenido que atravesar juicios pol\u00edticos por haber tomado decisiones conforme a derecho. <\/p>\n\n\n\n

Pero hay maneras de solucionar esto, los procesos jur\u00eddicos deben llevarse a cabo con mayor celeridad, los juicios deben llevarse a cabo en un plazo razonable, entonces en alguna medida se disimular\u00edan las consecuencias de la prisi\u00f3n preventiva. La prisi\u00f3n preventiva es un fen\u00f3meno pol\u00edtico que esta fuera de control judicial, responde a variables estrictamente pol\u00edticas. <\/p>\n\n\n\n

Los argumentos que se sostienen para dictarla, son f\u00f3rmulas que habitualmente se emplean de modo dogm\u00e1tico, sin que realmente se puedan probar (eludir la acci\u00f3n de la justicia, o entorpecer la investigaci\u00f3n). Pero la Argentina, en relaci\u00f3n con los pa\u00edses de la regi\u00f3n no tiene \u00edndices tan altos de prisi\u00f3n preventiva. Es m\u00e1s han disminuido un poco y esto en parte se debe a los juicios abreviados. <\/p>\n\n\n\n

\n\nP- Cu\u00e1l es la importancia de la presunci\u00f3n de inocencia para la democracia? \u00bfLos medios masivos de comunicaci\u00f3n al establecer juicios paralelos, contribuyen a socavar este principio?\n\n<\/p>\n\n\n\n

Dr. Juliano: Hoy vivimos en una sociedad mediatizada, es inevitable, como todo fen\u00f3meno social, tiene aspectos positivos y aspectos negativos. A m\u00ed no me parece terminantemente mal que los medios, tomen partido, opinen sobre las causas, se involucren, tambi\u00e9n puede opinar la ciudadan\u00eda sin necesidad de hacer un doctorado en Harvard. Generar debate es un aspecto positivo. <\/p>\n\n\n\n

En la sociedad democr\u00e1tica tiene que haber deliberaci\u00f3n. Por supuesto que hay que apuntar a sociedades, m\u00e1s maduras, mejor informadas, que no se dejen llevar por las narices. En todo esto est\u00e1 vinculado el principio de inocencia. <\/p>\n\n\n\n

Como aspecto negativo, se generan presiones de ciertos sectores de la opini\u00f3n p\u00fablica, sobre el poder judicial. Esto se expresa en los elevad\u00edsimos \u00edndices que seguimos teniendo en la Argentina de prisi\u00f3n preventiva. <\/p>\n\n\n\n

Nosotros desde la asociaci\u00f3n de pensamiento penal, hacemos un relevamiento sobre personas que han estado en prisi\u00f3n durante el proceso, que luego han sido absueltos o sobrese\u00eddos. Le llamamos el banco de la infamia. <\/p>\n\n\n\n

Pero hay medidas que se pueden adoptar, para mejorar esta situaci\u00f3n. Es muy interesante la experiencia que est\u00e1 llevando adelante Neuqu\u00e9n con Prisi\u00f3n Preventiva a plazo fijo. No prisi\u00f3n preventiva por tiempo indeterminado. <\/p>\n\n\n\n

El juez de garant\u00edas, le pregunta al fiscal, por qu\u00e9 motivo y por cuanto tiempo necesita tener al imputado detenido. El fiscal no puede afirmar que necesita tener a un procesado detenido durante tres a\u00f1os. Hay que separar lo principal de lo accesorio, separando las causas importantes de las que no son importantes. La prisi\u00f3n preventiva a plazo fijo es una herramienta muy interesante. <\/p>\n\n\n\n

P- \u00bfY qu\u00e9 sucede en nuestro pa\u00eds en cuanto a la violencia institucional? <\/p>\n\n\n\n

Dr. Juliano: Hay aparatos del estado que contin\u00faan con pr\u00e1cticas violentas, esto se ve en las fuerzas de seguridad y en el servicio penitenciario. Son dos instituciones donde lamentablemente no ha permeado la democracia que siguen aferrados a pr\u00e1cticas y conceptos de la dictadura. Hace pocos d\u00edas ocurri\u00f3 un episodio grave en la c\u00e1rcel de Villa \u00c1ngela, pero esto sucede en muchos lugares de la Argentina. <\/p>\n\n\n\n

Las fuerzas de seguridad a veces parecen actuar como fuerzas de ocupaci\u00f3n territorial, para hacer un control muy selectivo de una parte de la poblaci\u00f3n. La acci\u00f3n de la fuerza de seguridad est\u00e1 claramente orientada, a formar una especie de barrera fito sanitaria, que evita que se mezclen las poblaciones.<\/p>\n\n\n\n

Hay que construir una seguridad p\u00fablica firme seria democr\u00e1tica, duradera y respetuosa de los derechos humanos. Igualar en derechos y oportunidades, tener una sociedad m\u00e1s justa. <\/p>\n\n\n\n

P-\u00bfQu\u00e9 es la violencia institucional? \u00bfQu\u00e9 hechos abarcan a la violencia institucional? <\/p>\n\n\n\n

Pr\u00e1cticas totalmente repudiables por parte de la polic\u00eda, que atentan contra los derechos humanos. Las v\u00edctimas de gatillo f\u00e1cil, donde mueren j\u00f3venes inocentes por el solo hecho de ser pobres, o de vivir en un asentamiento. El armado de causas, el abuso y mal trato en las comisar\u00edas- Penas crueles, agravamiento de las condiciones de detenci\u00f3n. Homicidios perpetrados por la fuerzas de seguridad en situaciones dudosas, rastrillajes y detenciones ilegales en barriadas pobres. <\/p>\n\n\n\n

El Consejo de la Magistratura en la provincia de Chubut. <\/p>\n\n\n\n

El Consejo de la Magistratura de esta provincia est\u00e1 conformado de la siguiente manera. <\/p>\n\n\n\n

Cinco representantes del pueblo de la Provincia del Chubut \u2013no abogados- de cada una de las cinco Circunscripciones de nuestra provincia (Esquel, Sarmiento, Comodoro, Trelew y Puerto Madryn) elegidos en elecciones generales. <\/p>\n\n\n\n

Cuatro abogados de la matr\u00edcula con una antig\u00fcedad no inferior a diez a\u00f1os (Esquel, Comodoro Rivadavia, Trelew y Puerto Madryn) <\/p>\n\n\n\n

Tres magistrados con rango no inferior a camarista o equivalente, elegidos por sus mismos pares en cada una de las circunscripciones judiciales de Esquel, Comodoro Rivadavia y Trelew- Puerto Madryn. <\/p>\n\n\n\n

Un empleado judicial, no abogado, con diez a\u00f1os de antig\u00fcedad laboral como m\u00ednimo, elegido por todos los empleados del Poder Judicial
– El Presidente Superior de Justicia <\/p>\n\n\n\n

Duraci\u00f3n de los mandatosLos Consejeros, a excepci\u00f3n del Presidente del Superior Tribunal de Justicia, cumplen sus funciones por cuatro a\u00f1os, no pudiendo ser reelegidos inmediatamente.
El Consejo se renueva por mitad, incorpor\u00e1ndose Consejeros del mismo sector que cesa en su funci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Texto de Mariana Saife. Responsable de Prensa del Consejo de la Magistratura de la Provincia del Chaco. Esta entrevista fue publicada en el Suplemento Chaque\u00f1a del Diario Norte el 25 de de septiembre de 2015.<\/p>\n\n\n\n

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